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将投资转为缺水应对基金免于建设鄱湖工程的可能性

媒体:原创  作者:陶思明
专业号:陶思明
2023/1/11 9:45:29

鄱阳湖水利枢纽工程已运作多年,因为在湖口通江处修建永久闸坝工程,改变江湖自然连通性和鄱湖湿地生态多样性,直接影响到通江达湖水生生物和湿地鸟类的安危,还有其他如防洪、经济、社会等问题,引发工程主导方以外社会各界特别是生物多样性保护战线的强烈关注。但主导方意志坚定,最近环境影响报告书依程序送达有关部门,工程上马与否已箭在弦上,很多人甚为担忧。

大工程、大投资对经济建设是好事。而鄱阳湖也有需要解决的实际问题,主要是说长江上游干支流水库群汛后蓄水,长江中下游径流减少、清水下泄冲刷河道下切,使鄱阳湖枯水时间提前、枯水期延长,水资源难于满足经济社会快速发展需要等。主导方要通过修建“调枯不调洪”的水利枢纽工程,达到保住鄱阳湖“一湖清水”的目的,完全理解他们这一诉求。

但这样一个封江锁湖大工程,使有史以来一直自然连通以自然节律维系的自然江湖关系,变为工程阻隔、人为调控的关系,引发的江湖水情和影响区生态变化是巨大的,千百年来完全适应自然江湖关系的水生、陆生生物多样性,甚至经济生态、社会生态,都将面临新的问题,未来不知道会发生什么情况。我们为人民利益而工作,为生物多样性而请命,千万不能只看工程效益一面,忽略问题一面。

鄱阳湖枯水期水问题不是现在才有,否则就不会有“落星墩”“千眼桥”等水下地标性古建筑,也不会有“洪水期一大片,枯水期一条线”的千古名言。上游工程引发的问题,也非无解,多个水库联合调度加大下泻保障下游用水,已有可行机制,进一步优化的潜力仍然很大,而且按照上游工程方的说法,现在枯水期保供水量比自然河流时期的水量还大。同时,鄱阳湖是赣江等“五河”水系的尾闾湖,上游已建众多水库,缺水时流域内也可调剂解决。

特别是2022年,长江流域洪水期发生多少年以来不曾有过的长时段高温、干旱,水文监测多次公告鄱阳湖水位比历史最低点还低,但通过科学调度、合力抗旱,稳住了鄱阳湖区经济社会发展大局。这一刚刚过去的活生生事实,充分说明解决鄱阳湖枯水期水问题,并非一定要修建该项工程。就像条条大路通北京一样,解决鄱阳湖枯水期水问题,也存在着多个选项,需要全面比较,几害相权取其轻才是。

考虑到很多工程项目还和拉动经济增长有关,尤其现在保增长压力比较大。为了有利于经济发展,又不上马鄱阳湖水利枢纽工程,突发奇想能不能把该工程投资预算直接转化为鄱阳湖季节性缺水应对基金,基金运作既有利于经济面,又可作为未来发生缺水问题需要解决时的可靠经费来源。只要能最大程度保障用水户利益,就等于工程上马运行了,用不着按图索骥。

鄱阳湖季节性缺水应对基金的功能,和鄱阳湖水利枢纽工程“调枯不调洪”要达到的目的高度一致,却不用修建该项工程,不封江锁湖免于改变历史以来的江湖关系和独特的自然景观,能自然而然维持江湖自然节律、湿地生态多样性和各类生物栖息地适合性,引发人们强烈生态担忧的源头不复存在,江、湖内外天、地、人、生各方皆大欢喜,岂不更好些。


鄱阳湖2

 

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