近日，全省湿地保护管理培训班在泉州晋江举办，来自省林业局直属单位、全省各级林业主管部门、省级以上湿地公园和湿地类型自然保护区管理机构的有关负责人和业务骨干近50人参加培训，漳州和福州两个设区市做经验交流。漳州市林业局以《给湿地装上“最强大脑”》为题，分享了智慧林业赋能湿地资源动态监测和保护管理工作的典型经验，获得与会人员一致肯定。

2022年以来，漳州市先后投入近2200万元，率先在全省开展设区市级智慧林业信息化平台建设，构建了“一套数、一张图、一系列应用场景”三位一体的体系架构。在推进智慧林业建设过程中，漳州市林业局把湿地资源管理作为重要的信息化统筹方向，大力推进湿地资源动态监测平台建设，逐步实施湿地资源动态监测，助力资源监管和审批，为全市湿地保护管理工作起到良好支撑作用。

一

建设湿地资源动态监测智慧大脑中台

研发湿地资源动态监测智慧大脑中台，统一湿地数据支撑，以一套林业时空大数据库为数据底座，针对湿地资源管理的信息化需要研发模块化应用系统。建设互花米草除治管护信息系统，汇聚省级下发任务和自查任务，每个图斑都建立跟踪台账，依托“3 3”工作机制，将互花米草除治全面动态化管理。针对湿地资源管理多头部门都要参与的现实，研发湿地资源管理信息系统，在系统中实现资源查看、分析、调配、进出平衡等方面功能，助力部门之间的业务协同，大力提高了资源占用征求意见工作效率。研发AI辅助功能，推出湿地动态问图功能，工作人员应用漳州小林通APP，采用提问的方式就可以知道所在位置是否涉及湿地，以及涉及湿地的前世今生。

二

建设湿地资源监测感知网络

积极争取各级财政支持，逐步推行按照前置监测平台，连通湿地资源监测的感知网络。2024年以来，在全市多个重要湿地类自然保护地安装15套一体化感知设备，集中信息发布、提醒、视频拍摄等功能于一体，与湿地资源管理各应用系统互联互通。在九龙江河口湿地省级自然保护区推动布设无人机场，利用无人机的全天候、大范围特征全面加强监管，为中央生态环境保护督察反馈问题整改提供最强支撑。

三

依托信息支撑全面优化湿地要素保障机制

在智慧湿地动态监测综合信息平台基础上，漳州市林业局牵头推行“五统一、三联动”机制，全面加速湿地要素保障。

五统一方面：一是统一申请程序。牵头推动印发《漳州市人民政府办公室关于进一步加强湿地资源监督管理的通知》等文件，统一全市建设项目占用湿地审批监管流程。二是统一申请材料。全面梳理规范建设项目占用湿地申请材料，形成材料清单公开发布，让项目业主心中有数。三是统一数据底图。明确全口径湿地数据本底，由林业部门扩大套合后，依法依规提供给项目建设管理单位用于开展生态环境影响评价。四是统一信息平台。牵头建设湿地资源审核审批平台，融合最新卫星影像、全口径湿地本底数据和历史审批卷宗，向自然资源、水利等同级部门开放端口，有关管理部门查询信息更加便捷。五是统一意见格式。组织自然资源、住建、水利等部门商榷湿地管理部门意见内容和格式，根据具体情形和审批流程，规范具体反馈意见内容和表述方式，推动审批流程更加严谨完善。

三联动方面：一是影响评价联动。明确自然资源部门在开展用地用海报批过程中，若涉及占用湿地的，一并商请林业部门并会同湿地类型行业管理部门提前参与踏勘工作，明确湿地生态环境影响评价报告编制类型。二是后备资源联动。林业部门牵头对全市湿地后备资源进行摸底，组织各湿地行业管理部门共同明确湿地后备资源数据库。三是批后监管联动。牵头会同各湿地类型行业管理部门依托联席会议制度，对项目占用湿地进行常态检查督导，形成批后使用湿地动态情况通报，必要时提请市林长办和有关执法部门函告处置，有效防止施工单位超审批占用湿地、未按承诺开展生态修复、临时占用湿地超期等方面问题。

下一步

漳州市林业局将进一步优化机制，加强湿地生态环境影响评价报告编制第三方单位管理，通过联席会议制度明确宅基地等民生项目占用湿地的简易生态环境影响评价报告编制导则，研究一般湿地占用生态补偿收费标准等，力争市县湿地监督管理更加规范透明，为保护好湿地资源做出贡献。

供稿丨湿地保护地科

编辑丨胡 为 高大中

审核丨曾庆和 刘鹏