以人为本 以河为脉 以水为魂 以湖为韵 以绿为基

衡水湖马上大变脸

---湖面面积要扩大100平方公里，68个村庄5万多人，413家企业将全部迁出湖区。

孙 阁

河北衡水湖作为国家级自然保护区，是京津冀都市圈重要的生态系统，也是华北地区单体面积最大的淡水湖。衡水湖以其区位优势和生态功能不仅储存和净化了珍贵的淡水资源，还能维护缓解区域的水资源安全，为南水北调工程、京津冀地区分别提供有效支撑和清洁、充足的淡水资源。

衡水湖湿地的生态功能不可忽视，其保护和发展对该地区的生物多样性、湿地保护和恢复起了示范带头作用。如果衡水湖湿地遭到破坏，其维护水资源安全的重大作用就将迅速消失，也会带来难以想象的生态后果。衡水湖的保护任务任重道远。

日前，记者来到衡水市采访，驱车行驶在衡水湖畔，看百里湖区内外一派忙碌景色。湖区外围正在清挖河道，湖区内的大小企业正在外迁；湖区周围各种机械设备按照美丽的规划图有条不紊地忙碌着；市区周边各条道路两侧，新栽的各色林木已吐新绿；以衡水湖为中心的周边地区俨然一处处施工工地。

该市市委书记陈贵说“我们衡水就是要打衡水湖这张牌，更要围绕湖水做产业文章。对于衡水来讲，加强对衡水湖的保护与发展，就是提升衡水的发展环境。环境打造好了，各种优势就多了，就会提升衡水的知名度和美誉度，增强衡水的吸引力和竞争力，从而在激烈的区域竞争中抢占高地，借助地缘、聚集人缘、做活水源、激活财源。我们要充分发挥‘湖’的优势，把衡水湖打造成‘京南第一湖’、‘水市湖城’、和‘京津冀最美湿地’”。

以湖成名、以湖兴市。陈贵书记用一张图板描绘着他的“水市湖城”一体化蓝图。

眼前一张画板，胸中一幅蓝图、脚下的是万台机械的开工，衡水湖马上开始大变脸。

陈贵书记介绍了他的“水市湖城”之构想。“水市湖城就是搞有我们区域特色的湖城一体化大工程。把衡水湖与城市发展作为一个整体，一体规划，一体建设，一体发展，实现相促共进，互惠共荣。我们要通过打造‘水’平台，促进城市产业发展，实现‘水’、‘业’互为借势、协调发展。 ”

按照衡水市规划局提供的资料，该市将以衡水湖为中心，转变传统的以主城区为中心的发展模式，变为以衡水湖为中心的生态卫星城发展模式；改过去主城区由四周多向发展，变为跨过滏阳河、靠近衡水湖，向南发展，把衡水湖挪向中心；转变过去衡水湖单纯的保护为主，变为有效保护、科学利用；区域内建筑由以主体建筑为中心，转变为以水面为中心；城市建设由以道路为轴发展，转变为以河系为轴发展。

陈贵书记系统地归纳了他们“水市湖城”建设中工程量最大的五环、九条通道和十八个公园，涉及了水系、道路和绿化、美化。这些投资对于本级财政收入只有四、五十亿元的一个穷市来说，不仅仅是大手笔几个字以概括的。

“我们要把衡水湖的水面面积扩大100平方公里，把湖区内68个村庄的5万多人，413家企业全部搬迁。我们要把有限的钱花在水上、花在绿上、花在花上。”陈贵书记如是说。

为完成这个长远规划，衡水市开始在“绿”这一最为基础的基石上做文章。绿化先行让衡水市的建设者把城市“绿网”、“绿脉”打造作为现代城市建设的重要内容，将建筑、道路、水系、设施等融入城市的绿化造园因素全力推进。

据市园林局局长赵春斌介绍，衡水市在绿化上强化绿化规划的刚性指导，把绿化与新一轮的城市总体规划修编相衔接，加大城市园林绿地系统规划编制，对城区主次干道、公园绿地、各条街道小区单位庭院等，都突出景观设计。强调绿化规划一支笔，一经确定，必须坚决执行，绝不能随意更改。在绿化模式上，按照“乔为主、灌搭配、花点缀、人能进、有座位、少占地、多占天”的思路，着力构建绿量充沛、布局合理、景观优美、康乐休闲的城市森林网络体系。

据赵春斌局长介绍说：衡水市在绿化举措上，坚持城市拆建“补绿”、绿化工程“增绿”、水系治理“扩绿”、湖区保护“拓绿”等一系列有效措施，点、线、面、环相结合，多途径增绿。大处着眼，小处落笔，不仅仅在大区域内增加绿量，在小街小巷的绿化上实施绿化美化的“细胞工程”，做活庭院绿化单元。该市对市区机关、部队、学校、企事业单位、内部绿地和居住小区等这些城市绿化的基础单元，推行见缝插绿、拆墙透绿、拆迁还绿，整合绿色视通，让市民共享绿化成果。2008年冬季以来，对条件较好的200个单位庭院、居住区进行了绿化建设达标活动，按照每9平方米种植乔木1株，乔木胸径5cm以上的标准，共种植乔木4万余株，成功完成了庭院绿化工作任务。

目前，衡水市已有市级园林式单位、小区120余个、省级园林式单位、小区74个。全市新增植乔木7万株，绿化覆盖面积达到1267公顷，比2008年新增37公顷；公园绿地面积249公顷，新增8.5公顷；园林绿地面积850公顷，新增22公顷。绿化覆盖率达到29.07%，新增1.18%。绿地率达到19.51%，人均公园绿地达到6.73平方米，这些基础数据在几年间飞速发展。

在衡水湖外围建设农田林网，按照“以城代乡，以乡促城”的原则，在连续实施通道绿化、沙荒地绿化、村屯绿化、速丰林基地建设四大战役的基础上，向建设高标准农田林网转移，加速推进城乡绿化一体化进程。

据市林业局长肖振华介绍，全市农田林网控制面积已达到750多万亩，折合造林面积29万亩。把衡水湖以东湖大街北段、湿地公园、森林公园东段三个区域绿化美化作为工作重点，今春共种植乔木1767株，湿地公园新增绿化面积7.257公顷。

陈贵书记告诉记者“我们为把衡水湖建设成为京津冀最美的湿地，打造成‘水市湖城’的生态城市、生态衡水。我们全市上上正在培训的、树立的是八种理念-----保护好衡水湖就是保护好、绿化好、开发好我们自己的家园；有水就有风水，湖面就是脸面，不与湖面争脸面，不与地面争空间，不与鸟类争速度，不与花木争位置；保护不好衡水湖，既对不起生态，也对不起生存，更对不起生命；保护胜于一切、高于一切，优先一切；被动保护不如主动保护，减污治标不如正本清源；投入力度决定保护程度；打造宣传衡水湖，就是打造生态名片，宣传生态衡水；保护利用衡水湖是衡水的重点和亮点。力求做到重点要真重，亮点要真亮。”

在衡水市采访时，无论是机关干部、还是刚刚下班的职工，甚至是在街头休闲的家居老人，都用朴实的语言、用心情、用行动描绘“水市湖城”给予他们的希望。目前，该市科技环境、融资环境、人才环境、政策法规环境、市场环境和文化环境等一系列创业环境已然得到了进一步的优化。

外业内居的中心城区100平方公里的衡水市，主城区100平方公里的环湖产业带、休闲旅游区正在兴起、扩建100 平方公里的衡水湖这个以人为本、以河为脉、以水为魂、以湖为韵、以绿为基的生态家园正在逐步建成。