国家林业局在国新办召开新闻发布会，介绍了第二次全国湿地资源调查结果。结果显示，近十年来受基建占用威胁的湿地面积增长了近10倍，多达129.28万公顷。会上同时回应了有关防护林老化情况等热点问题。

    目前湿地率为5.58%

    国家林业局副局长张永利介绍，全国湿地总面积5360.26万公顷，湿地面积占国土面积的比率(即湿地率)为5.58%。与第一次调查同口径比较，湿地面积减少了339.63万公顷，减少率为8.82%。其中，自然湿地面积4667.47万公顷，占全国湿地总面积的87.08%。与第一次调查同口径比较，自然湿地面积减少了337.62万公顷，减少率为9.33%。

    威胁湿地因子增两类

    张永利表示，造成湿地面积大幅度减少的主要原因，除了气候变化等一些自然因素外，人类活动占用和改变湿地用途是其主要原因。这一次调查结果显示，围垦和基建占用仍然是导致湿地面积大幅度减少的两个最关键因素。两次调查结果的数字对比显示，近十年来受基建占用威胁的湿地面积增长了近10倍，上一次调查的结果是12.76万公顷，这次的调查结果是129.28万公顷。

    此外，对比两次调查结果还发现，影响湿地的主要威胁因子已经从上一次调查时的污染、围垦、非法狩猎三大因子变化为这次的污染、围垦、基建占用、过度捕捞和采集、外来物种入侵五大因子，威胁湿地的主要因子增加了，影响频次和影响湿地面积也在增长。

    湿地保护条例未出台

    据介绍，第一次全国湿地资源调查是2003年完成的。为进一步摸清“家底”，国家林业局从2009年组织了第二次全国湿地资源调查。调查历时5年，投入2.2万人，近4亿元，到2013年结束，共获取成果数据2.6亿条，包括湿地类型、面积、分布、受威胁情况和生态状况等方方面信息。

    张永利表示，调查结果反映出，我国湿地保护还面临着湿地面积减少、功能有所减退、受威胁压力持续增大、保护空缺较多等问题。此外，从管理角度看，国家还未出台湿地保护条例，湿地保护的长效机制尚未建立。

    >>热点回应

    坝上150万亩树枯死系自然衰亡

    对于媒体报道“张家口有上百万的防护林濒临衰死”问题，张永利表示，国家林业局曾多次派调研组、各个学科的专家实地去调查会诊。他表示，这些林子是上个世纪五十年代末期到七十年代初期营造的，并不是三北防护林、京津风沙源治理工程。

    张永利介绍说，三北防护林是1978年正式启动的，京津风沙源治理工程是2000年前后才启动的，而河北坝上这些林子都是70年代早期营造的，大概有150多万亩。他解释说，这些林子出现大面积枯死，是因为当时是成规模的造林，而且是同时造林。按照相关的技术规程，杨树特别是大面积栽植的小叶杨，其生命周期决定了它们已经到了生命的末期。

    张永利说，按照杨树的正常寿命，上个世纪50年代至70年代造的林子，到现在一算时间都很长了，所以这些树大面积死亡，90%的原因都是它到了生理的衰竭期，是自然老化、自然死亡。此外，出现大面积死亡与这些年来的干旱和地下水位下降有关，当时造林时由于投入不足，采用扦插造林的办法，树体的生命力稍微差一点，包括以后的抚育经营，由于力量顾及不到，没有及时跟上，也加速了这些树木的老化死亡。

    各地防护林都要研究“养老问题”

    “由这件事想到，我们营造的很多防护林，包括三北防护林、沿海防护林、长江防护林、珠江防护林等，都要研究下一步这些树到老的时候怎么办?怎么采取最科学的、成本最低的、效益最高的措施。”

    张永利表示，目前国家林业局正在对全国的防护林老化情况进行摸底，同时想利用河北坝上这个地方做试验田，为下一步整个的老化防护林到期以后怎么样及时更新摸索一些经验、探索一些路子。

    至于如何做，张永利表示，目前把林子分为几类:一类是死的，就是将来完全把它伐掉重来。一类是生长不良的，我们通过加强森林经营抚育等措施来焕发它的生机活力，提高生态防护功能。还有一部分要通过补植补造的办法，维持这些林子，让它更多发挥效益。